సమావేశం సంఖ్య: 2010/067
అజెండా సంఖ్య: 63
నిర్ణయం తేదీ: 25.10.2010
నిర్ణయం సంఖ్య: 2010 / UY. ఆఫ్ 3302
ఆరోపణను:
Fırat İnşaat Turizm Nakliyat Tic. మరియు శాన్. లిమిటెడ్ లిమిటెడ్ స్టి., సెంజిజ్ టోపెల్ క్యాడ్. మెర్వ్ (నజ్లే సోక్.) Özsinankent హౌసింగ్ కాంప్లెక్స్ A-1 బ్లాక్ D.3
కాంట్రాక్టింగ్ అథారిటీ:
Tcdd 2. ప్రాంతీయ డైరెక్టరేట్, మారియాండిజ్ స్థానం 06105
దరఖాస్తు తేదీ మరియు సంఖ్య:
14.09.2010 / 27563
దరఖాస్తుకు టెండర్ విషయం:
2010/69927 టెండర్ రిజిస్ట్రేషన్ నంబర్ "ఇర్మాక్-జోంగుల్డాక్ లైన్ మధ్య రాకింగ్, స్పర్ మరియు డ్రైనేజ్ కిమీ: 355 + 000-355 + 238" టెండర్
సంస్థ సమీక్ష మరియు మూల్యాంకనం:
18.10.2010 తేదీ మరియు IY28.42.0102 / 2010-45E ముఖ్యమైన సమీక్ష నివేదికలో;
2 న టిసిడిడి 29.06.2010 వ ప్రాంతీయ డైరెక్టరేట్ నిర్వహించిన "ఇర్మాక్-జోంగుల్డాక్ లైన్ కిమీ: 355 + 000-355 + 238" టెండర్ గురించి, ఫరాట్ İnşaat Turizm Nakliyat Tic. మరియు శాన్. లిమిటెడ్. .Ti. 01.09.2010 నాటి పరిపాలన లేఖతో 03.09.2010 న పరిపాలన చేసిన ఫిర్యాదును తిరస్కరించిన తరువాత, దరఖాస్తుదారు 14.09.2010 నాటి పిటిషన్తో 27563 నాటి పిటిషన్తో అభ్యంతరకరమైన ఫిర్యాదును దాఖలు చేశారు మరియు ఏజెన్సీలో నమోదు చేయబడిన 14.09.2010 నంబర్,
పరిపాలన పంపిన సమాచారం మరియు పత్రాల పరిశీలన;
4734 అనే చట్టం యొక్క 54 వ్యాసం యొక్క పదవ పేరా యొక్క ఉప-పేరా (సి) ప్రకారం దరఖాస్తుదారుపై ఫిర్యాదును తిరస్కరించడం,
నిర్ణయం తీసుకోవడం సముచితమని పేర్కొన్నారు.
నిర్ణయం:
ప్రధాన సమీక్ష నివేదిక మరియు దాని అనుసంధానాలు సమీక్షించబడ్డాయి:
అప్పీల్ పిటిషన్లో; 29.06.2010 తేదీన జరిగిన టెండర్‌ను హసన్ యుక్సెల్-మిలీనియం కన్స్ట్రక్షన్ బిజినెస్ పార్ట్‌నర్‌షిప్‌కు ఇచ్చారు, ఈ రంగంలో చాలా కాలం పాటు అనేక విజయవంతమైన పనులపై సంతకం చేసిన సంస్థగా, టెండర్ యొక్క అంశాన్ని ఆరోగ్యకరమైన రీతిలో ఆఫర్ చేసిన ధరతో మరియు పరిపాలన యొక్క పని నాణ్యతతో ఈ పరిస్థితి బలహీనపడుతుందని భావిస్తున్నారు. అందించిన రక్షణ సరిగా పరిశీలించబడటం లేదని, ఈ ఆలోచనల గురించి వారు పరిపాలనకు తెలియజేస్తారని, చేయబోయే నిర్మాణ పనులలో శ్రమ వ్యయం మరియు రవాణాను పరిగణనలోకి తీసుకోవడం ద్వారా అధిక రక్షణను తిరిగి పరిశీలించాలని వారు భావిస్తున్నారు. రెండవ మెటీరియల్ సప్లై పాయింట్ కార్యాలయానికి 30 కిలోమీటర్ల దూరంలో ఉంది. కేసు వర్క్స్‌లో, దిగువ పొరపై రాళ్లు, తుప్పు, బురద, నేల వంటి పదార్థాలను ఉపయోగించడం ద్వారా పని జరుగుతుందని, ప్రతిపాదిత ధర వద్ద ఉద్యోగం యొక్క సాంకేతిక వివరాలను పాటించకుండా పని చేయవచ్చని మరియు సాంకేతిక నిర్దేశాలకు అనుగుణంగా ఉద్యోగం చేయాల్సిన ఫిర్యాదులను పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి.
దరఖాస్తుదారు యొక్క వాదనల మూల్యాంకనం తరువాత, ఈ క్రింది అంశాలు నిర్ణయించబడ్డాయి:
అనువర్తనానికి సంబంధించిన టెండర్ ఇర్మాక్-జోంగుల్డాక్ లైన్ Km యొక్క నిర్మాణ పనులుగా నిర్వచించబడింది: 355 + 000-355 + 238.
దరఖాస్తుకు సంబంధించిన టెండర్ యొక్క ప్రకటన 11.06.2010 నాటి పబ్లిక్ ప్రొక్యూర్మెంట్ బులెటిన్‌లో ప్రచురించబడింది, 9 టెండర్ పత్రాలను టెండర్‌లో కొనుగోలు చేశారు మరియు 29.06.2010 టెండరర్ ఓపెన్ టెండర్ విధానం ద్వారా 9 లో జరిగిన టెండర్‌లో పాల్గొన్నారు.
టెండర్ యొక్క అడ్మినిస్ట్రేటివ్ స్పెసిఫికేషన్ యొక్క ఆర్టికల్ 19 లో, టెండర్ ప్రకటన యొక్క ఆర్టికల్ 9 మరియు ఆర్టికల్ XNUMX లో; "బిడ్డర్లు టర్న్కీ మొత్తంలో తమ బిడ్లను సమర్పించారు. టెండర్ ఫలితంగా, ఒక టర్న్కీ లంప్-సమ్ కాంట్రాక్ట్ బిడ్డర్‌తో సంతకం చేయబడుతుంది. " నిబంధన ప్రకారం, ఆఫర్‌ను స్వీకరించడం ద్వారా టర్న్కీ మొత్తం మొత్తాన్ని గ్రహించారు.
దరఖాస్తుకు లోబడి టెండర్ యొక్క యూనిట్ ధర వివరణలలో; “బిఎఫ్ -1 తవ్వకం (వాలు తవ్వకం), అన్ని రకాల నేలలపై బిఎఫ్ -2 ఇరుకైన డీప్ బ్లెండ్ తవ్వకం (డ్రైనేజ్ డిచ్ మరియు ఛానల్ మరియు హెడ్ ట్రెంచ్ తవ్వకం కోసం), బిఎఫ్ -3 150 డోస్ గ్రోబెటన్, బిఎఫ్ -4 ఇసుక కంకర పారుదల, బిఎఫ్ -5 200 డోస్ గ్రోబెటన్, బిఎఫ్ -6 250 డోస్ గ్రోబెటన్, బిఎఫ్ -7 క్యూ 200 డ్రెన్‌ఫ్లెక్స్ పైప్ ఇన్‌స్టాలేషన్ ”వివరణ తయారు చేయబడింది.
దరఖాస్తుకు లోబడి టెండర్‌లోని పరిమితి విలువ 397.483,70 TL మరియు ఎంబా ప్రొజే టర్జ్ అని టెండర్ కమిషన్ నిర్ణయించింది. కాన్స్ట్. ఈడ్పు. మరియు శాన్. లిమిటెడ్ లిమిటెడ్ .టి., హసన్ యుక్సెల్-మిలేనియం İnş. Taah. మరియు నేడ్రేట్ అజాకాన్ İnş. Taah. మరియు వాణిజ్య సంస్థలు తమ బిడ్లను ప్రకటించడానికి.
చాలా తక్కువ బిడ్ విచారణ కోసం వివరణలు సమర్పించిన తరువాత, టెండర్ కమిషన్ తప్పక; ఎంబా ప్రాజెక్ట్ టర్జ్. కాన్స్ట్. ఈడ్పు. మరియు శాన్. లిమిటెడ్ STI. మరియు నేడ్రేట్ అజాకాన్ İnş. Taah. మరియు టెండరర్లను బహిర్గతం చేయడం సముచితం కాదు, టెండర్లను మూల్యాంకనం నుండి మినహాయించారు, టెండర్ హసన్ యుక్సెల్-మిలేనియం İnİ యొక్క ప్రకటన. Taah. Fırat İnş.Turz యొక్క పరిమితి విలువ కంటే ఎక్కువ. నగదు. ఈడ్పు. మరియు శాన్. లిమిటెడ్ STI. రెండవ అత్యంత ప్రయోజనకరమైన ఆర్థిక ఆఫర్.
హసన్ యుక్సెల్-మిలేనియం İnşaat యొక్క టెండర్ కమిషన్ యొక్క మూల్యాంకనం ఫలితంగా;
“1-పేర్చబడిన రాయిని 17.084 / K క్వారీ రాయితో నింపే పని యొక్క విశ్లేషణలో ఇది TCK భంగిమ; రాయి తయారీ కోసం, 3,90 TL / m3 ధర కోసం బోర్-బెటాన్ సంస్థ నుండి YMM ఆమోదించిన బిడ్ ఇన్‌వాయిస్‌తో కలిసి ఖర్చు పట్టికను సమర్పించారు, మరియు స్టాకింగ్ కోసం ఖర్చు పట్టిక OBA İnş కు సమర్పించబడింది. ఈడ్పు. మరియు శాన్. లిమిటెడ్. .Ti. విశ్లేషణలో, రాతి రవాణా ప్రజా పనుల మంత్రిత్వ శాఖ షిప్పింగ్ సూత్రాల నుండి లెక్కించబడింది మరియు సాంకేతిక వివరణకు అనుగుణంగా 13,50 టన్నులు / మీ 3 తీసుకొని రాయి యొక్క సాంద్రతను లెక్కించారు, మరియు విశ్లేషణకు అనుగుణంగా విశ్లేషణ జరిగింది,
2- ఇల్లర్ బ్యాంక్ ఎక్స్పోజర్ 15.23283 ఇసుక-కంకర పారుదల 2010 ధర 25,58 TL / m3. లాభదాయక ధరపై షిప్పింగ్‌ను జోడించడం ద్వారా కమ్యూనికేషన్‌కు అనుగుణంగా విశ్లేషణ జరుగుతుంది,
3-16.002 200 డోస్ గ్రోబెటన్, ఇది పబ్లిక్ వర్క్స్ మంత్రిత్వ శాఖ 2010 TL / m104,00 కొరకు 3 ధరను కలిగిస్తుంది. లాభదాయక ధరపై షిప్పింగ్ మరియు లాభాలను జోడించడం ద్వారా కమ్యూనికేషన్‌కు అనుగుణంగా విశ్లేషణ జరుగుతుంది,
4-16.003 250 డోస్ గ్రోబెటన్, ఇది పబ్లిక్ వర్క్స్ మంత్రిత్వ శాఖ 2010 TL / m110,13 కొరకు 3 ధరను కలిగిస్తుంది. లాభదాయక ధరపై షిప్పింగ్ మరియు లాభాలను జోడించడం ద్వారా కమ్యూనికేషన్‌కు అనుగుణంగా విశ్లేషణ జరుగుతుంది,
ఫ్లాట్ మోల్డ్ మేకింగ్ వ్యాపార 5 TL / mxnumx dir.karsız ధర 21.011 2010 ధర విసిరింది ఇది పబ్లిక్ వర్క్స్ యొక్క 16,33 మంత్రిత్వశాఖ, 2 / 16,33 = 1,25 TL / mxnumx సంబంధించిన కంపెనీలు 13,06 TL / mxnumx లాభదాయకం ధర 2 / 16,32 = 2 TL / mxnumx పొందింది ఉన్నాయి ఉండటం ధర మార్చడానికి మూలకం లేదు. కమ్యూనిక్‌కు అనుగుణంగా యూనిట్ ధరల జాబితా లాభదాయక ధరపై లాభాలను జోడించడం ద్వారా తయారు చేయబడింది,
6-18.460 / 2 200 mm డ్రైనేజ్ పైప్ లేయింగ్, ఇది 2010- పబ్లిక్ వర్క్స్ ఎక్స్పోజర్ మంత్రిత్వ శాఖ, దీని ధర 27,06 TL / m2. కమ్యూనిక్‌కు అనుగుణంగా యూనిట్ ధరల జాబితా లాభదాయక ధరపై లాభాలను జోడించడం ద్వారా తయారు చేయబడింది,
7-DLH జనరల్ డైరెక్టరేట్ యొక్క ఎక్స్పోజర్ అయిన 15.006 / H1 0-2 m, 2010 TL / m8,59 యొక్క 3 ధరను కలిగి ఉంది. కమ్యూనిక్‌కు అనుగుణంగా యూనిట్ ధరల జాబితా లాభదాయక ధరపై లాభాలను జోడించడం ద్వారా తయారు చేయబడింది,
8-అదనంగా, సంబంధిత సంస్థ 2005 లో "ఇర్మాక్-జోంగుల్డాక్ లైన్ కిమీ: 311 + 620- 321 + 700" మధ్య రాకింగ్, స్పర్ మరియు డ్రైనేజీల పనిని చేపట్టింది, ఈ పని ఇదే విధమైన పని, ఈ పనిలో 21.298 మీ 3 రాయిని యూనిట్ ధర ఒప్పందంతో కలిగి ఉంది. అతను పని యొక్క పురోగతి చెల్లింపు పటాలను ఉంచాడు. పేర్కొన్న ఉద్యోగం కూడా; రాక్ కోటల నిర్మాణం, పెరే పూత, రాతి గోడ, ఫ్లాట్ ఫార్మ్‌వర్క్, బిఎ కాంక్రీట్, లీన్ కాంక్రీట్ తవ్వకం, సన్నని ఇనుము నింపడం, బార్బెక్యూలో పైన పేర్కొన్న అంశాలు ఉన్నాయి. టెండర్ యొక్క అంశంలో రాక్ కోటలతో పాటు కాంక్రీటు, పారుదల మరియు తవ్వకం పనులు ఉన్నాయి. సందేహాస్పదమైన పని యొక్క స్థానం ఒకే ప్రదేశంలో ఉన్నప్పటికీ మరియు రాతి సరఫరా మరియు రవాణాలో సారూప్యతలను చూపించినప్పటికీ, వాటిని ఒకదానితో ఒకటి పోల్చడం సరైన విధానం కాదు ఎందుకంటే సాంకేతిక స్పెసిఫికేషన్‌లో ఏ పరిస్థితులలో ఇది తెలియదు. పైన పేర్కొన్న అంశాలు “చాలా తక్కువ బిడ్ మూల్యాంకనం” పేరుతో పబ్లిక్ ప్రొక్యూర్మెంట్ జనరల్ కమ్యూనికేషన్ యొక్క ఆర్టికల్ 45 ప్రకారం ఉన్నందున, చాలా తక్కువ ప్రకటన సరిపోతుందని తేల్చారు. వివరణను కలిగి ఉంది.
టెండర్‌లో బయలుదేరిన బిడ్డర్, చాలా తక్కువ బిడ్ విచారణకు సంబంధించి తన ప్రకటనలో; 17.084 / K భంగిమలో, అతను "స్టోన్ తయారీ" కోసం 3,90 TL ధర ఆఫర్ ఇచ్చాడు, ఈ ప్రయోజనం కోసం Bor Beton Ürünleri ve Maden Ürt. మరియు పాజ్. లిమిటెడ్. .Ti. ధర ఆఫర్ బోర్ బేటన్ Ürünleri ve Maden Ürt నుండి పొందింది. మరియు పాజ్. లిమిటెడ్. .Ti. SMMM ఆమోదించిన వ్యయ నిర్ణయ నివేదికలు సమర్పించబడ్డాయి మరియు రాయిని లోడ్ చేయడానికి 0,30 TL ను ప్రకటించారు, మరియు ఓబా İnş. ఈడ్పు. మరియు శాన్. లిమిటెడ్. .Ti. మరియు SMMM ఆమోదించిన వ్యయ నిర్ణయ నివేదికలు ఇవ్వబడ్డాయి, పేర్చబడిన రాతి నింపడం మరియు ఒబా İnş కోసం 13,50 TL ధరను ప్రకటించారు. ఈడ్పు. మరియు శాన్. లిమిటెడ్. .Ti. 15.006 / హెచ్ 1 (డిఎల్‌హెచ్) కందకం తవ్వకం (0-2 మీ.), 21.011 (బిబిఎఫ్) ఫ్లాట్ సర్ఫేస్ రీన్ఫోర్స్డ్ కాంక్రీట్ ఫార్మ్‌వర్క్, 18.460 / 2 (బిబిఎఫ్) క్యూ 200 పివిసి డ్రైనేజ్ ప్లీటింగ్, 09.001 / 1 సిమెంట్ అన్లోడ్, 09.003 / 1 ఇసుక కంకర లోడింగ్ అన్లోడ్ కోసం యూనిట్ ధరల జాబితా, పబ్లిక్ వర్క్స్ మంత్రిత్వ శాఖ మరియు ఇతర సంస్థల యొక్క లాభరహిత అధికారిక ధరలకు లాభాలను జోడించడం ద్వారా బిడ్డర్ ఒక ప్రకటన చేసాడు మరియు వారి వివరణలు పబ్లిక్ ప్రొక్యూర్మెంట్ జనరల్ కమ్యూనికేషన్ యొక్క ఆర్టికల్ 45 ప్రకారం ఉన్నాయి టెండర్ కమిషన్ ఏర్పాటు చేసిన లావాదేవీ చట్టానికి విరుద్ధం కాదని అర్థమైంది.
వివరించిన కారణాల వల్ల, లా నంబర్ 4734, 65 యొక్క ఆర్టికల్ ప్రకారం, ఈ నిర్ణయం తెలియజేయబడిన లేదా తెలియజేయబడిన తేదీ తరువాత 60 అంకారా అడ్మినిస్ట్రేటివ్ కోర్టుల ముందు దాఖలు చేయబడుతుంది.
పేర్కొన్న చట్టం యొక్క ఆర్టికల్ 54 యొక్క పదవ పేరా యొక్క పేరా (సి) ప్రకారం దరఖాస్తుదారుపై ఫిర్యాదును తిరస్కరించడం,
వ్యాఖ్యానించిన మొదటి వ్యక్తి అవ్వండి