ఇస్తాంబుల్ మెట్రోపాలిటన్ మున్సిపాలిటీ మేయర్ Ekrem İmamoğluTCDD పిలుపు మేరకు, డజన్ల కొద్దీ న్యాయవాదులు హేదర్‌పాసా మరియు సిర్కేసి స్టేషన్ ప్రాంతాల కోసం టెండర్‌ను రద్దు చేయడం కోసం ప్రాంతీయ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ కోర్టులో దావా వేశారు. లాయర్లు ఇస్తాంబుల్ చీఫ్ పబ్లిక్ ప్రాసిక్యూటర్ కార్యాలయానికి బిడ్డర్‌లపై క్రిమినల్ ఫిర్యాదు చేశారు.

ఇస్తాంబుల్ మెట్రోపాలిటన్ మునిసిపాలిటీ మేయర్ Ekrem İmamoğluHaydarpaşa మరియు Sirkeci స్టేషన్ ప్రాంతాల కోసం టెండర్ నుండి İBB అనుబంధ సంస్థల తొలగింపు, ఇది . సంస్కృతి మరియు కళల కోసం ఉపయోగించబడే ఈ ప్రాంతాలను గెలవాలని మరియు ఇస్తాంబుల్‌కు వ్యతిరేకంగా కొత్త ద్రోహాన్ని నిరోధించాలని తాను లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నానని పేర్కొంటూ, ఇమామోగ్లు ఈ ప్రక్రియను సాధారణ పద్ధతిలో అనుసరించవద్దని మరియు దీన్ని చూడాలనుకునే వారు తమను పరిశీలించాలని కోరారు. కళ్ళు, జూన్ 23 ఫలితాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటాయి. ఈ సమస్యపై అందరికీ İmamoğlu పిలుపు మేరకు చర్యలు తీసుకున్న డజన్ల కొద్దీ న్యాయవాదులు ప్రాంతీయ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ కోర్టుకు దరఖాస్తు చేసి టెండర్‌ను రద్దు చేయాలని డిమాండ్ చేశారు. టెండర్ నిర్వహించిన వారిపై న్యాయవాదులు తర్వాత ఇస్తాంబుల్ చీఫ్ పబ్లిక్ ప్రాసిక్యూటర్ కార్యాలయంలో క్రిమినల్ ఫిర్యాదు చేశారు.

ఒకే కంపెనీతో బార్‌గెయినింగ్ సమావేశం

TCDD, Haydarpaşa మరియు Sirkeci స్టేషన్‌లు, సుమారు 29 వేల చదరపు మీటర్ల నిష్క్రియ నిల్వ ప్రాంతాలు "వాణిజ్య కార్యకలాపాలలో ఉపయోగించేందుకు" నెలవారీ అద్దె రుసుము 4 వేల లీరాలను అద్దెకు తీసుకోవడానికి అక్టోబర్ 30న టెండర్‌ను వేసింది. నాలుగు కంపెనీలు పాల్గొన్న టెండర్‌లో, IBB యొక్క అనుబంధ సంస్థలైన Kültür AŞ, ISBAK, మెట్రో ఇస్తాంబుల్ మరియు Medya AŞ మరియు Hezarfen కన్సల్టింగ్ లిమిటెడ్ కంపెనీలతో కూడిన కన్సార్టియం ఫైనల్‌కు చేరుకుంది. IMM కన్సార్టియం నెలవారీ బిడ్‌ను 100 వేల TL, మరియు Hezarfen Danışmanlık నెలకు 300 వేల TL సమర్పించింది. 15 రోజుల్లోగా పార్టీలను బేరసారాలకు పిలుస్తామని టెండర్ కమిషన్ ప్రకటించింది. 15 రోజుల ప్రక్రియ ముగింపులో, హేజర్‌ఫెన్ కన్సల్టింగ్ కంపెనీ మాత్రమే ఆహ్వానించిన బేరసారాల సమావేశం తరువాత, 350 వేల TL అద్దె రుసుముతో ఈ కంపెనీకి టెండర్‌ను కేటాయించినట్లు టెండర్ కమిషన్ ప్రకటించింది. ఈ ఫలితం IMMకి ఫ్యాక్స్ ద్వారా పంపబడింది, ఇది బేరసారాల దశకు ఆహ్వానించబడలేదు. IMM అధ్యక్షుడు Ekrem İmamoğlu, ఫలితంపై అభ్యంతరం వ్యక్తం చేసిన వారు, ఇస్తాంబుల్ ప్రజల తరపున తాను చివరి వరకు ప్రక్రియను అనుసరిస్తానని ఒక ప్రకటన చేసాడు మరియు IMM న్యాయవాదులు చేసిన అభ్యంతరానికి ఇస్తాంబుల్‌లోని న్యాయవాదులందరూ సహకరించవచ్చని చెప్పారు.

ఇమామోగ్లు కాల్‌కు అనుగుణంగా ఉన్న న్యాయవాదులు

ఈ రోజు ఇమామోగ్లు శిఖరాగ్ర సమావేశంలో న్యాయ ప్రక్రియను ప్రారంభించిన న్యాయవాదులు, అక్టోబర్ 14 టెండర్ ఫలితంగా చట్టపరమైన నిబంధనలు, ప్రజా పరిపాలన మరియు ప్రజలకు అనుకూలంగా పరిపాలనా పొదుపు విధానం మరియు ఇస్తాంబుల్ మరియు 16 మిలియన్ ఇస్తాంబులైట్ల ప్రయోజనాలకు విరుద్ధంగా ఉందని వాదించారు. ఐసిఎమ్ యొక్క న్యాయవాదులు టిసిడిడి పెద్ద తప్పు చేశారని మరియు రద్దు మరియు క్రిమినల్ ఫిర్యాదులకు గల కారణాల ఆధారంగా పేర్కొన్నారు:

టెండర్ తప్పు

“టిసిడిడి అనేది డిక్రీ లా నెంబర్ 233 (డిక్రీ) చేత స్థాపించబడిన రాష్ట్ర ఆర్థిక సంస్థ. ఈ డిక్రీ ప్రకారం, ఇది జనరల్ అకౌంటింగ్ లా మరియు స్టేట్ ప్రొక్యూర్మెంట్ లా మరియు కోర్ట్ ఆఫ్ అకౌంట్స్ యొక్క ఆడిట్ యొక్క నిబంధనలకు లోబడి ఉండదు.

ఎందుకంటే ఇది స్టేట్ టెండర్ చట్టానికి లోబడి ఉండదు, టిసిడిడి లీజు కాంట్రాక్టులు, డిక్రీ లా 'రిపబ్లిక్ ఆఫ్ టర్కీ స్టేట్ రైల్వేస్ డైరెక్టరేట్ జనరల్‌పై స్థిరమైన అద్దె నియంత్రణ' ఆధారంగా జారీ చేయబడతాయి. రెగ్యులేషన్‌లో పేర్కొన్న క్లోజ్డ్ బిడ్ ప్రొసీజర్ ప్రకారం హేదర్‌పానా మరియు సిర్కేసి స్టేషన్ ప్రాంతాల టెండర్లు కూడా తయారు చేయబడ్డాయి. రెగ్యులేషన్‌లో, ఇతర టెండర్ విధానాలకు సంబంధించిన నిబంధనలలో, 'ఫలితాలను పొందడంలో వైఫల్యం లేదా తగినంత బిడ్డర్లను కనుగొనలేకపోవడం' వంటి సందర్భాల్లో బేరసారాల విధానాన్ని వర్తింపజేయవచ్చని నిర్దేశించబడింది, అయితే 'క్లోజ్డ్ బిడ్ ప్రొసీజర్' కోసం అలాంటి అవకాశం se హించలేదు. రెగ్యులేషన్ యొక్క 40 వ వ్యాసంలో, 'క్లోజ్డ్ బిడ్ ప్రొసీజర్' చివరలో, టిసిడిడి ఎలాంటి నిర్ణయాలు తీసుకోవచ్చో నిర్దేశించబడింది మరియు వీటిలో, చర్చల విధానం ప్రకారం టెండర్ కొనసాగించడం లేదు. అడ్మినిస్ట్రేటివ్ లా పరంగా, 'ప్రాథమిక విధానపరమైన గాయం' ఉందని అర్థం. అక్టోబర్ 4 న టెండర్ ముగింపులో, ఐఎంఎం అనుబంధ సంస్థలు మరియు హెజార్ఫెన్ కన్సల్టెన్సీ లిమిటెడ్ కంపెనీ ఏర్పాటు చేసిన వ్యాపార భాగస్వామ్యాన్ని 15 రోజులు ఇవ్వడం ద్వారా చర్చల సమావేశానికి ఆహ్వానిస్తామని కమిషన్ ప్రకటించింది. ఏదేమైనా, చర్చల రోజున, IMM అనుబంధ సంస్థలచే ఏర్పడిన వ్యాపార భాగస్వామ్యాన్ని టెండర్ నుండి మినహాయించారు మరియు టెండర్‌ను హెజార్ఫెన్ డాన్మన్‌లాక్ లిమిటెడ్‌కు ప్రదానం చేశారు. టిసిడిడి టెండర్ కమిషన్ కూడా IMM అనుబంధ సంస్థల కన్సార్టియంను చర్చల కోసం ఆహ్వానించింది. ఈ లావాదేవీ అంటే టెండర్ పరంగా IMM అనుబంధ కన్సార్టియంను టెండర్ కమిషన్ పరిగణించింది. తరువాత, IMM అనుబంధ సంస్థల భాగస్వామ్యం సరిపోకపోతే, మొదటి లావాదేవీకి వ్యతిరేకంగా కమిషన్ రెండవ చర్య తీసుకుంటుందని అర్థం. అడ్మినిస్ట్రేటివ్ లా పరంగా ఇది ఒక సాధారణ 'SUBJECT' మూలకం వైకల్యం. ఈ దిశలో కౌన్సిల్ ఆఫ్ స్టేట్ డెసిషన్స్ ఉన్నాయి. "

చట్టానికి వ్యతిరేకంగా రద్దు జస్టిఫికేషన్

2- IMM కన్సార్టియంను తొలగించడానికి టిసిడిడి టెండర్ కమిషన్ తీసుకున్న నిర్ణయంలో, ఈ క్రింది అంశాలు గమనించదగినవి: - 'జాయింట్ వెంచర్లుగా ఉన్న ప్రతి టెండర్లు' పని అనుభవ ధృవీకరణ పత్రాన్ని 'సమర్పించలేదు, -' ఉమ్మడి మరియు ఉమ్మడి బాధ్యత 'కు బదులుగా' ఉమ్మడి మరియు ఉమ్మడి బాధ్యత 'అనే పదం భాగస్వామ్య ఒప్పందంలో వ్రాయబడింది. ', -' అసోసియేషన్ ఒప్పందం యొక్క 19. వ్యాసం యొక్క ఆర్టికల్ (సి), భాగస్వామ్య ఒప్పందం యొక్క నిబంధనలు, టెండర్ తరువాత చేయవలసిన ఒప్పందాలు మరియు టెండర్ పత్రాలు ఉన్నతమైనవి 'అని ఒక ప్రకటన ఇవ్వబడుతుంది.

ఈ మూడు కారణాలు కేవలం మూడు కారణాల వల్ల చట్టవిరుద్ధం:

A- స్పెసిఫికేషన్లో ఈ విషయంలో ఎటువంటి బాధ్యత లేదు. ప్రత్యేక పని అనుభవ పత్రం కోసం అన్వేషణ అనేది కమిషన్ యొక్క వ్యాఖ్యానం మరియు ఇది ఏ చట్ట నియమం మీద ఆధారపడి ఉండదు. ఈ సమయంలో, కింది సమాచారం కూడా ముఖ్యమైనది: స్పెసిఫికేషన్‌లో 4.000.000,00 TL పని అనుభవ ధృవీకరణ పత్రం అవసరం అయితే, కోల్టర్ AŞ. 274.798.951,77 TL ను గత ఒక సంవత్సరం పని అనుభవ ధృవీకరణ పత్రంగా అందించింది. ఇతర సంస్థలలో పని అనుభవ ధృవీకరణ పత్రాలను పొందే బాధ్యత ఆధారంగా టెండర్లను మినహాయించాలనే నిర్ణయం చట్టవిరుద్ధం. టిసిడిడి లీజింగ్ రెగ్యులేషన్ యొక్క 38 కూడా గమనార్హం. వ్యాసం ప్రకారం, 'టెండర్ సమర్ధత ఉంటే టెండర్ ఎన్వలప్‌లు తెరవబడతాయి'. పత్రాలు సరిపోతాయని భావించినందున అక్టోబర్ 4 న జరిగిన టెండర్‌లో IMM యొక్క టెండర్ ఎన్వలప్ తెరవబడింది. అయితే, 18 అక్టోబర్ రెండవ టెండర్లో, దీనిని తొలగించాలని నిర్ణయించారు. ఇది స్పష్టంగా చట్టవిరుద్ధమైన అభ్యాసం.

B- 'ఉమ్మడి మరియు అనేక' అనే పదబంధాన్ని చెల్లుబాటు స్థితిగా శోధించడం 'హానెస్టీ' నియమానికి విరుద్ధం, ఇది చాలా ప్రాథమిక న్యాయ సూత్రాలలో ఒకటి. అదనంగా, ఆబ్లిగేషన్స్ కోడ్ యొక్క ఆర్టికల్ 19 ఇలా పేర్కొంది, "ఒప్పందం యొక్క రకాన్ని మరియు కంటెంట్‌ను నిర్ణయించడంలో మరియు వివరించడంలో, లేదా వారు తమ నిజమైన ప్రయోజనాన్ని దాచడానికి ఉపయోగిస్తారు sözcüనిబంధనలతో సంబంధం లేకుండా, వారి నిజమైన మరియు సాధారణ సంకల్పం ప్రాతిపదికగా తీసుకోబడుతుంది ”. సి- భాగస్వామ్యాన్ని ఏర్పరుస్తున్న వ్యక్తుల మధ్య ఒప్పందం భాగస్వాములను మాత్రమే బంధిస్తుంది. ఇది మూడవ వ్యక్తి అయిన టిసిడిడిని బంధించదు. ఈ కారణంగా, కాంట్రాక్ట్ టిసిడిడి కంటే గొప్పది మరియు టెండర్ పత్రాలకు చట్టబద్ధమైన ఆధారం లేదు. మరో ముఖ్యమైన హెచ్చరిక ఈ క్రింది విధంగా చేయాలి: 'టిసిడిడి ఇమ్మోవబుల్ లీజ్ రెగ్యులేషన్' ప్రకారం, టెండర్‌లో పోటీని తొలగించి, బిడ్డర్ల సంకోచాన్ని తగ్గించే చర్యలకు పాల్పడేవారు ఉంటే, ఇది క్షీణిస్తుందని స్పష్టంగా అమర్చబడింది. టెండర్ కమిషన్ అనుబంధంగా ఉన్న మంత్రిత్వ శాఖతో హిజార్ఫెన్ కన్సల్టింగ్ కంపెనీ ప్రతినిధుల సమావేశాలు పత్రికలలో ప్రతిబింబించాయి. ఈ చర్చల తరువాత, టెండర్ రద్దు చేయబడి, కొత్త టెండర్ తెరవబడాలి. దీన్ని పాటించడంలో వైఫల్యం పరిపాలనా చట్టం ప్రకారం 'ప్రాథమిక విధానపరమైన' వైకల్యం.

IMM యొక్క చట్టపరమైన డ్యూటీ

3- టెండర్ ప్రక్రియ కొనసాగుతున్నప్పుడు, ఇస్తాంబుల్ మెట్రోపాలిటన్ మునిసిపాలిటీ మెట్రోపాలిటన్ మునిసిపాలిటీ లా నెంబర్ 5216 లోని ఆర్టికల్ 7 / ఓ మరియు చారిత్రక మరియు ఆర్థిక విలువలతో స్థిరమైన ఆస్తుల లీజుపై రెగ్యులేషన్ యొక్క ఆర్టికల్ 3 ప్రకారం బేరసారాలు చేయడం ద్వారా ప్రత్యక్ష లీజుకు టిసిడిడికి వర్తిస్తుంది. చేసిన; ఏదేమైనా, ఈ అభ్యర్థన కూడా తిరస్కరించబడింది. మెట్రోపాలిటన్ మునిసిపాలిటీ లా నెంబర్ 5216 లోని ఆర్టికల్ 7 లోని ఉప-పేరా (ఓ) మెట్రోపాలిటన్ మునిసిపాలిటీలకు 'చారిత్రక ఆకృతి మరియు నగర చరిత్ర పరంగా ముఖ్యమైన ప్రదేశాలు మరియు విధుల రక్షణ' యొక్క విధిని కేటాయించింది. చట్టంలో పేర్కొన్న అర్హతలను కలిగి ఉన్న హేదర్పానా మరియు సిర్కేసి స్టేషన్ టెండర్లకు లోబడి స్థిరమైన వస్తువులను రక్షించడం IMM యొక్క విధి. ఈ చట్టపరమైన నిబంధనలకు విరుద్ధంగా లీజు టెండర్ తెరవడానికి పరిపాలనా విధానం తప్పనిసరిగా చట్టవిరుద్ధం. 'తిరస్కరణ' నిర్ణయానికి వ్యతిరేకంగా, అమలును నిలిపివేయాలన్న అభ్యర్థనతో పరిపాలనా కోర్టు వద్ద రద్దు చర్య దాఖలు చేయబడుతుంది.

సామగ్రి లక్ష్యం లేదు

4- టెండర్లో, హెజార్ఫెన్ లిమిటెడ్ కంపెనీ సమర్పించిన TL 20.000.000,00 మొత్తానికి సంబంధించిన పరికరాల పత్రాలను అవసరాలను తీర్చలేదనే కారణంతో మేము అభ్యంతరం చెప్పాము; అయితే, ఈ అభ్యంతరానికి టిసిడిడి పరిపాలన ఎటువంటి స్పందన ఇవ్వలేదు. అదనంగా, IMM కన్సార్టియం యొక్క సాంకేతిక జాబితా సరిపోతుంది కాబట్టి, అర్హత గల కారణం వర్తించదు. మరోవైపు, మా విజ్ఞప్తిలో పేర్కొన్నట్లు; హెజార్ఫెన్ కన్సల్టెన్సీ కంపెనీ యొక్క వ్యాట్ జాబితా స్పెసిఫికేషన్‌లోని నిబంధనలను కలిగి ఉండకపోవడం కూడా ముఖ్యం; ఎందుకంటే లెక్కింపు వ్యాట్ లేకుండా జరిగి ఉండాలి. ”

నిజాయితీ నియమాలకు వ్యతిరేకంగా వర్డ్ గేమ్స్

వారి దరఖాస్తుల చివరలో వారు చేసిన సారాంశంలో, IMM న్యాయవాదులు ఈ క్రింది వాటిని నొక్కిచెప్పారు: “జాయింట్ వెంచర్ ఏర్పాటు యొక్క ఉద్దేశ్యం టెండర్ షరతులను పూర్తిగా నెరవేర్చడం. అందువల్ల, ప్రతి భాగస్వామి పని అనుభవ ధృవీకరణ పత్రాన్ని అందించాలని జాయింట్ వెంచర్ యొక్క ఉద్దేశ్యానికి విరుద్ధం. అదనంగా, మునిసిపాలిటీ యొక్క అనుబంధ సంస్థల మధ్య సమర్థనగా పేర్కొనబడిన వ్యాపార భాగస్వామ్య ఒప్పందం సంతకం చేయబడింది మరియు సంతకం చేసిన పార్టీలకు మాత్రమే కట్టుబడి ఉంటుంది. టెండర్ కమిషన్ పూర్తిగా వ్యాఖ్యానం sözcük ఆటలు నిజాయితీ నియమానికి విరుద్ధం. మేము చెప్పిన కారణాల వల్ల, రద్దు కేసులు రెండూ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ జ్యుడిషియరీలో ఉరిశిక్షను నిలిపివేసినందుకు దాఖలు చేయబడ్డాయి మరియు టెండర్‌కు బాధ్యుల గురించి అనాటోలియన్ చీఫ్ పబ్లిక్ ప్రాసిక్యూటర్ కార్యాలయానికి క్రిమినల్ ఫిర్యాదు దాఖలైంది. "